关于举办枣阳市第二届“创在帝乡”创新创业大赛的工作方案
为大力推进县域经济发展，深入实施创新驱动发展战略，加强对我市中小企业的支持与服务，切实增强微观主体创新发展活力，引导更广泛的社会资源支持创新创业，助力企业复工复产，推动全市经济稳定增长。根据《枣阳市2021年人才工作要点》安排，拟举办2021年枣阳市第二届“创在帝乡”创新创业大赛，现制定工作方案如下：
一、 指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于人才工作重要讲话精神，积极践行“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”的理念，以激发创新潜力、集聚创业资源、营造“双创”氛围为宗旨，着力为中小企业和创客打造交流展示、产融对接、项目孵化的平台，发掘和培育一批“专精特新”优秀企业和优秀团队，助推全市经济高质量发展。
二、大赛主题
汇聚时代力量 再创帝乡辉煌
三、组织机构
主办单位：中共枣阳市委 枣阳市人民政府
承办单位：中共枣阳市委组织部
枣阳市科学技术和经济信息化局
枣阳市人力资源和社会保障局
枣阳市融媒体中心
四、参赛对象
1、创业组：2015年1月1日至2019年12月31日在枣阳注册并运营的各类中小微企业、合作社等实体（按国家规定依法在枣阳市内办理公司工商营业执照和税务登记，营业执照、银行开户许可证上法定代表人应一致）。
2、创新组：（1）2020年1月1日以后在枣阳市注册并运营的初创企业；（2）2019年1月以来规模以上企业技改投资项目（企业工商注册时间不限）。
根据申报和审核情况，若某一组项目因数量、质量等原因不宜单列评比，则以上两组项目合并评比。
五、项目要求
1.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式，具有高成长潜力，参赛者需为该项目第一创始人，或受其委托参赛且为项目核心成员。
2.参赛项目为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权，符合国家法律法规、地方政策和产业导向。
3.所申报的项目需有完备的创新创业计划书，技术先进、模式创新，具有一定市场竞争力和成长空间，生态环境可持续，便于实施推广；已经经营且项目发展相对稳定的，需有固定的营业场所，各项内部管理和财务管理制度健全，产生了实际销售额，具备良好的示范作用，能够为广大创业者提供可学习、可效仿的成功经验。
4.参赛者曾发生过违规违纪事件、重大安全事故以及不良信用和违法记录的责任人不能申报参评。申报项目存在弄虚作假或其它不规范行为，将取消参评资格，并以适当方式给予通报。
5.已获得省、襄阳市、枣阳市有关创新创业大赛三等奖以上奖励的项目，不得再进行申报。所有获奖的未落户项目，必须落户枣阳市内。
六、总体安排
（一）推荐申报（5月6日-5月20日，时限15天）
1.报名采取组织推荐和社会报名相结合的方式，市委人才工作领导小组相关成员单位和各镇（办、区）按照责任分工组织推荐一批创新创业项目报名参赛，具体推荐名额见附件1。各地各单位要结合本地区本部门实际，灵活采取发邀请函、会议推介、登门拜访等多种渠道广泛开展宣传发动，枣阳电视台、枣阳政务网、云上枣阳等媒体同步开展宣传。对于符合推荐条件的项目，各地各单位要认真筛选，推荐真正优秀的项目参赛，并注重推荐返乡人才创新创业项目。有意参赛的创新创业团队或个人可自发报名参赛，按照逐级申报的原则，在所在镇（办、区）报名。
2.符合报名条件的团队或个人报名时要严格按照项目申报书（附件2）要求提交资料，不得缺项。报名材料纸质档和电子版均需提供。
3.各地各单位对推荐申报的项目要采取实地调查等方式进行审核，并填写《枣阳市第二届“创在帝乡”创新创业项目实地考察表》（附件3），确保申报材料和创业项目的真实可靠，审核盖章后连同《项目申报书》一起于5月20日前报送至市科技经信局。联系人：周靖，联系方式:15926882638，邮箱：380702087@qq.com。
（二）赛程安排（5月21日-6月20日，时限30天）
1.项目初审（5月21日-5月30日，时限10天）。由市科技经信局牵头，市市场监督管理局、市生态环境局、市人社局、市商务局、市农业农村局、市税务局等单位联合对所有报名项目的《项目申报书》进行初审，重点审核项目的创新性、可行性、发展潜力、带动就业、盈利能力、品牌培育、科技含量、商业模式创新等方面。由大赛委托机构会同相关单位对各项目进行实地考察审核,综合评定出符合大赛要求的项目进入初赛环节。
2.公示征询（5月31日-6月4日，时限5天）。初审通过的项目，征询法院、公安、环保、税务、应急管理、科技和经信等部门意见，并在“枣阳政务网”“云上枣阳”等媒体平台面向社会公示。
3.赛前培训（6月5日-6日，时限2天）。经公示征询后进入初赛的项目，由大赛委托机构邀请相关专家，围绕项目路演答辩技巧、PPT制作等对项目团队进行集中培训。
4.项目初赛（6月7日—6月16日，时限10天）。进入初赛的项目按组别采取项目路演方式进行展示，采取“5+2”模式：5分钟项目展示（PPT展示或陈述）+2分钟现场互动。项目展示环节由选手讲解参赛项目的具体实施计划、项目前景、投资回报及初步成效（实现营业收入、带动就业、实现税收等）；现场互动环节由评委提问、选手答辩，然后当场打分。评委打分采取百分制，计分采用去掉一个最高分，去掉一个最低分，取平均分的方式获得现场答辩得分。初赛结束后，由专家评审团依据参赛资料和初赛得分情况，确定进入决赛路演的选手名单（若进入决赛路演前退赛或其他原因不能参赛，按照初赛成绩依次递补），暂定每个组别进入决赛路演项目各为8个。
5.决赛路演（6月中旬，时限1天）。现场路演采取“6+3”模式，即项目演示不超过6分钟，评委提问、选手答辩不超过3分钟，重点考察项目可行性、贡献度、发展前景及团队的执行能力。决赛时向专家评审团发放项目背景调查材料，路演团队或个人采用PPT的方式进行项目路演，然后评审专家提问、选手答辩，最后综合评分。评委打分采取百分制，计分采用去掉一个最高分，去掉一个最低分，取平均分的方式获得现场答辩得分。
七、大赛奖励办法
1.本次大赛创业组、创新组各评出一等奖1名，奖金10万元；二等奖2名，奖金6万元；三等奖3-5名，奖金3万元；优秀奖若干名。
2.大赛设置优秀组织奖5个，颁发荣誉证书，表彰在项目申报、大赛组织工作中成绩突出的单位。
3.决赛获奖团队或个人若满足相关条件，可按照枣阳市有关政策兑现奖励扶持，同时市直相关职能单位积极为获奖团队或个人对接申报省、襄阳市的创新创业奖励扶持政策。
八、组织领导和经费保障
1.加强领导，精心组织。本次大赛由市委组织部统筹协调，市科技经信局具体承办，市人社局、市融媒体中心配合承办，大赛解释权及部分赛程调整权归市科技经信局所有。市委人才工作领导小组相关成员单位和各镇（办、区）按照分工积极支持配合，认真抓好宣传邀请、项目申报、赛前辅导、项目路演等环节工作，齐心协力把赛事活动办出特色、办出影响、办出实效。
2.密切配合，严格把关。各地各单位要注重协同配合，服从牵头单位、承办单位的安排。要认真做好项目审核、实地考察等工作，确保参赛项目真实可靠。对审核把关不严、工作不力影响大赛进程和效果的单位，将严肃追究责任。
3.扩大宣传，营造氛围。市融媒体中心要精心策划大赛的宣传与推介工作，综合运用枣阳电视台、市政务网站、云上枣阳等平台对大赛进行专题报道，努力扩大社会关注度和影响力，营造良好的舆论氛围，并及时向省、襄阳市级媒体推介赛事亮点。
4.保障经费，专款专用。本次大赛免收报名费和参赛费，参赛团队或个人的其他费用自理。赛事活动经费坚持“保证需要、厉行节约、严格程序、据实列支”，按照《枣阳市人才发展专项资金管理使用办法（试行）》规定，从枣阳市人才发展专项资金中列支。
附件：1、推荐参赛项目名额分配表
中共枣阳市委组织部
枣阳市科学技术和经济信息化局
枣阳市人力资源与社会保障局
枣阳市融媒体中心
2021年5月6日
