合作社分红。
囊谦县白扎乡叶巴村易地扶贫搬迁点。记者 程宦宁 摄
历时5年脱贫攻坚,玉树藏族自治州40个深度贫困乡镇、104个深度贫困村,12.9万贫困人口全部脱贫,该州脱贫攻坚目标任务如期全面完成。
春暖花开之际,记者奔走于巴塘草原之上,随处可见一幅幅生机勃勃的美丽画卷:一条条水泥路蜿蜒向前、一栋栋农家新居错落有致、一座座致富厂房拔地而起、一张张幸福笑脸灿烂绽放……房子有了,保障有了,产业有了,收入增加了,脱贫户踏上了致富路。
决战贫困,上下同心强力攻坚
一大早,玉树州玉树市巴塘乡相古村第一书记文君就准备好了厚厚的文件,准备入户宣讲。她说:“这几天忙着把中央一号文件和全国两会精神传达到每一户牧民家中,让大家知道今后的政策会越来越好,大家的日子也会越过越好。”
同样早起的还有家住称多县称文镇下庄村的才仁尼玛。他在村“两委”的帮助下,通过5万元贷款做起酸奶生意,2017年底,他家人均可支配收入达到了1万多元,顺利达到脱贫目标。
自脱贫攻坚战打响以来,这样的脱贫攻坚镜头,在玉树,几乎每天都在上演。玉树州认真落实党政“一把手”负总责的扶贫“双组长”责任制,坚持“五级书记”抓扶贫和遍访贫困户,把责任横向贯通到各部门、纵向压实到各组织。
五年来,州委书记统揽脱贫攻坚工作,遍访了40个深度贫困乡镇,州政府主要领导亲自督战,带头深入边界地区、深度贫困乡村调研指导。
坚持尽锐出战,把最精干的力量用到一线。发动所有党员干部,五年来将1500名精干力量压到扶贫一线,稳扎稳打开展“一联双帮三治”工作。
脱贫攻坚不是当地党委、政府的“独角戏”,而是全党、全社会的“大合唱”。玉树基层干部学院用两年制教学方式培养3批718名“听党话、跟党走,有本领、能为群众服务”的基层后备干部,打造出了一支支撤不走的扶贫工作队。
精准施策,开对“药方”誓拔穷根
三江源被誉为中华水塔,在平均海拔4200米的雪域高原上,自然条件恶劣,致贫原因复杂,开对“药方子”,才能拔掉“穷根子”。
玉树州诺布岭民族服饰有限公司是玉树人巴德江才一点一滴创立起来的企业,近年来在政府的帮助下,公司入驻玉树州省级扶贫产业园,以民族服饰、民族用品加工销售为一体,产品销往青海、西藏、四川等地,还远销尼泊尔,逐步发展成了玉树州民族服饰龙头企业,并入选了青海民营企业50强。
巴德江才不忘造福家乡,公司以带动贫困群众脱贫致富为目标,通过技能培训、转移就业,让周边地区1200余户农牧户迈出脱贫致富的步伐,其中贫困户有813户,年收入达到3万余元。
这是玉树州开对“药方”实现脱贫的一个生动缩影,各项扶贫政策、扶贫项目在玉树各地纷纷开花结果。
五年来,玉树牧民群众人均纯收入从2015年的2970元增长到目前的9260元以上,贫困户有产业、能致富,贫困村集体经济发展势头强劲,县级产业园区辐射带动就业增收明显,农牧区基础设施和公共服务设施建设基本达标,牧区发展的后劲持续增强。
五年来,投资15.525亿元实施易地扶贫搬迁项目,解决了7020户2.8万人安全住房保障问题;投入17.382亿元,实施了到户产业、产业园建设、村集体经济、光伏扶贫、旅游扶贫为主的扶贫产业项目,累计扶持带动13.32万人次;投资2.15亿元,使16511名贫困群众享受生态管护员公益性岗位,户均年收入2.16万元,园区内建档立卡贫困户实现全覆盖,实现了生态保护和贫困户增收双赢;投资3.537亿元,实施深度贫困地区、巩固提升、电子商务等项目,使脱贫攻坚整体成效、探索建立防止返贫长效机制,有效控制贫困增量。
凝心聚力,决胜同步小康
“饲料加工厂投入使用后,很大程度上缓解了全县因灾致贫的情况……”记者走进位于玉树州囊谦县北京援建的囊谦饲料加工厂时,工作人员正在忙碌有序的工作。
加工厂总经理成林朋措介绍,当地黑青稞、油菜籽等原材料在这个加工厂里通过全自动化机械,加工成高品质的颗粒饲料,年产量达1.5万吨,可以保障玉树全州灾年畜牧业的有效供应。
北京援建囊谦饲料加工厂,总投资超过一千万元,其中北京援建300万元,通过这个加工厂可以有效夯实全县抗灾保畜基础,有效缓解牧民群众因灾致贫、因灾返贫的情况。
除了在农牧业上的帮扶,五年来,北京市对口援助累计投资19.49亿元,坚持扶智扶志,在民生改善、产业发展、生态保护等重点领域填空缺、补短板,成为玉树脱贫攻坚整体成效提升的强大动力源。
不仅如此,玉树充分发挥行业优势和社会力量,广泛凝聚各界合力,助力脱贫攻坚事业不断走向深入,行业扶贫累计投资109亿元。整合14.09亿元资金,实施覆盖全州的重大地方病、传染病筛查和防治工作,村级卫生室新改建等项目;投资2.89亿元,大力实施学校建设,资助贫困家庭学生3.7万人次,义务教育巩固率保持在95.5%以上,一市五县全部通过义教基本均衡国检;投资12.87亿元,大力实施乡村基础设施建设,解决5.24万名贫困人口的行路难问题;投资2.65亿元解决104个贫困村的安全饮水问题;投资29.42亿元解决4.18万农户的生产生活用电问题;投资1.86亿元完成了258个行政村光网建设和104个贫困行政村无线信号覆盖;投资6.5亿元累计扶持低保贫困户20余万人次。
涓涓细流,汇聚成河。2021年站在新起点,玉树州牢牢把握“三个最大”的省情定位,按照“四不摘”要求,使脱贫攻坚工作持续巩固提升,使玉树发展越来越好、群众生活越来越好。(记者 程宦宁)