据新华社1月20日消息，家庭教育法草案于当天提交全国人大常委会会议审议。从2008年全国人大代表张荣珍提出立法建议算起，时隔13年，这部法律终于迈出实质性的一步。

制定家庭教育法确有必要。这不仅是健全未成年人保护法律体系的重要措施，也是进一步规范家庭教育主体责任和行为的重要举措。未成年人保护涉及社会、学校、家庭等诸多方面，家庭教育又是其中重要一端，在这方面如何保护未成年人的合法权益，对侵害未成年人行为又如何进行法律约束，都需要厘定。

古人云“养不教，父之过”，放在现代社会语境下，应该加一个字，“养不教，父母之过”。家庭（父母或监护人）有抚养和教育责任，但父母或监护人在这方面的法定责任是什么，违法边界在哪里，需要进一步明确。

近些年来的教育改革，进一步强调了家庭教育的责任，从参与学校教育活动到送孩子上课外培训班，父母亲都要付出比以往更多的精力。由教育问题产生的亲子矛盾、理念冲突日益凸显，成为一大社会话题。在这背景下，家庭教育法的出台，有助于界定家庭教育的权责关系，以顺应社会发展的需求。

举例来说，在传统观念中有“棍棒之下出孝子”的说法，然而，在现代家庭教育中，从保护未成年人身心健康、维护其合法权益角度出发，不应有家庭暴力的生存空间。出现家暴，就应有法律的及时干预。

据悉，提交审议的家庭教育法草案中就规定，未成年人的父母或其他监护人在实施家庭教育过程中，不得有任何形式的家庭暴力。有了这项规定，未成年人就有了更加坚实的法律保护，而父母或监护人也就更加明白，家暴是不受法律支持的行为。这有助于人们从过往的混沌认识中解脱出来，以现代的眼光对待家庭教育。

又如，在当下家庭教育中，存在一种误解，以为父母一人管孩子、一人上班赚钱是一种合理分工，实际上，父母双方都对家庭教育负有责任，不可或缺。有人把父母一方带孩子的现象称作“丧偶式育儿”，形象反映了父母一方在家庭教育中缺位的负面影响。家庭教育法草案对此也有相应规定。

当然，家庭教育是一个专业而复杂的问题，而年轻的父母们都是平生第一次担负起教育子女的责任，既缺乏经验又缺少专业知识，再加上教育机制和教育理念偏差所带来的一些问题……凡此种种，均非制定一部家庭教育法就能得到解决。

比如说，即便这部法律规定家长或监护人不能缺位于家庭教育，恐怕也很难在短时间内明显减少“丧偶式育儿”的现象，除非这个问题已经严重到导致家庭婚姻危机，否则很难进入法律干预的范畴。

但有理由相信，家庭教育法的制定和出台，对于厘清家庭教育责任、规范家庭教育行为会有实质性的帮助，进而有助于逐步提升家庭教育整体水平。家庭教育有法律管着，能让许多家长意识到，原来家庭教育并不是每个人与生俱有的本领，其实也是家长学习成长的一个过程。