阅读提要
地处秦巴山区的神农架,对便捷出行期盼尤甚。近年来,神农架累计投资3.5亿元修建农村公路,实现了村村通班车,户户通公路。围绕建好、管好、护好、运营好“四好农村路”的总目标,林区形成交通与脱贫协同攻坚、交通与旅游融合发展、交通与乡村和谐共荣的良好局面。一条条农村公路如玉带般在山间环绕,成为脱贫攻坚和乡村振兴的有力支撑。
四通八达的公路网让冬天的神农架忙碌起来。 通讯员 余国金 摄
1月9日,暖阳高照。神农架林区宋洛乡盘龙村“云栖居”农家乐门外停满了车,主人赵丽英忙前忙后招呼客人。
“一到周末,生意好得忙不过来。”赵丽英说,过去由于道路崎岖难行,冬天大家都“猫”在家里;现在,9米宽的公路通到村里,游客不断,“猫冬”成了历史。
盘龙村有一片建于200年前的古民居,由于交通不便,一直窝在深闺无人识。2020年,公路通车后,游客暴涨,村里开起26家农家乐。小山村一跃成为“全国乡村旅游重点村”。
盘龙村的变化,是神农架农村公路便民、富民的一个缩影。
在四通八达的交通网上,神农架的小康之路更加坚实。
为护生态不放一炮
隆冬时节,沿松柏镇古水河生态旅游公路驾车前行,高山峡谷更显巍峨。
路随山转,河水潺潺,不时有自驾游和骑行的人们经过。
“公路的坡度控制在5度以内,行车十分流畅。”林区农村公路管理局局长罗萍自豪地说,这是林区标准最高的一条农村公路。
古水河生态旅游公路连接两河口村、白莲村、古水村、麻湾村,全长15公里,总投资8000余万元,是古水河野趣体验度假区项目的重要一环,将为松柏镇建设国际慢城提供重要支撑。
路上,不时能看到“调皮”的大树紧挨着路基生长。“按常规修路的要求,共要砍掉120多棵大树,但我们都把它们保留下来。”罗萍说,他们或让公路拐弯,或把路拓宽,通过标线、标识,把大树保护下来。
“绿色环保理念融入修路的整个过程。”罗萍介绍,公路设计的时候,能直就直、能弯就弯,15公里的路未放炮开山炸石。
不放炮意味着砌坎的工程量更大。据介绍,该路全线超过20米高的护路坎有23处。在月亮洞路段,为了保证路面宽度,施工方把啄石机用吊车吊上30多米高的悬崖,一点点把3.5米宽的路“啄”宽至6米。
“2020年8月,公路修通时,全村老百姓敲锣打鼓庆贺。”白莲村党支部书记万宏柱说,不久,村里的野趣休闲体验区项目开工,乡村旅游将是附近几个村的重点产业。
神农架处于秦巴山脉,近40%的国土面积处于国家公园保护范围内。“每条公路都要把生态保护贯穿规划、施工、防护的全过程。”神农架林区交通运输局局长周立刚说。
近年来,神农架林区累计投资3.5亿元,建成美丽农村路102公里、完成提档升级213公里。修路过程中,林区坚持项目施工与生态修复同步进行,路域环境治理与村容村貌改善同步进行,公路绿化美化与美丽乡村旅游结合,达到“路在林中建,人在画中游”的效果。
山路能弯就弯,能直则直,尽最大努力保护生态。 神农架林区交通运输局供图
人人都是护路员
1月8日,神农架最低温度降至零下20摄氏度。
一大早,王功才就带着几块标牌出门。从村里走至省道主路,看到有道路结冰的路段,他就在50米外放一块“道路结冰、小心慢行”的标牌。
王功才是下谷坪土家族乡马家沟村村民,也是通村公路的路长。
“我是路长,就要负责,不然大家会骂我。”王功才指着路边的“路长责任公示牌”说。
公示牌上内容详实。道路名称:马家沟公路;一级路长:谭勇,二级路长:卢芳,三级路长:王功才;路长职责:负责督办落实公路沿线绿化、美化、净化工作……上面还有路长电话和监督电话,对于群众反应的公路管护问题,路长不解决的将会被投诉。
“农村公路修起来难,管护好更难。”罗萍介绍,以往,农村公路通常采取“政府修、政府养”的单一方式,由于资金、人员限制,管护不到位、处理突发状况不及时的情况时有发生。
林区探索农村公路养护管理“路长制”,由乡镇领导班子成员、村“两委”班子成员、养护责任人担任三级“路长”,负责辖区范围的公路管护,并制定奖惩措施,严格考核。
马家沟公路一级路长谭勇说,“路长制”考核结果与干部年度考核挂钩,对管护到位的“路长”给予奖励,对考核不合格、整改不力的给予行政约谈、通报批评。
路好走了,村民也自发加入护路的行列。板桥河村党支部书记卢芳介绍,板桥河村推动村民自治,把护路爱路写进村规民约,“现在,各人自扫门前路,人人都是护路员”。
神农架林区政府还出台“农村公路养护管理暂行办法”,把农村公路管养资金纳入财政年度预算,并探索出委托养护、承包养护、鼓励沿线村民养护等多种养护模式。
公路通了百业兴旺
木鱼镇红花坪村海拔1000多米,以往村民出行全靠一条曲折的土路。2020年8月,经过两年的建设,一条5公里长、6米宽的公路直通神武旅游公路。
路修好了,乡村游、自驾游日渐火爆,村里规划了木瓜园民宿聚集区,15家民宿先后开业。
村民李相燕说,以前买卖东西全靠肩挑背扛,现在公路通了,房子在镇政府的帮助下修葺一新,好山好水让一家人吃上了旅游饭。
林区作家枝子在村里租下一栋房子,开起了“枝子的花园”民宿,成为林区以文会友的主题民宿之一。
宋洛乡后山坪村地处偏僻,不通公路前,村里以种植包谷、红薯、洋芋等“三大坨”为主,是远近闻名的贫困村。
村级水泥路通车后,大部分村民发展特色种植,神农架道地药材发展有限公司还在村里建起中药材种植基地。目前,全村发展道地药材、高山土豆种植两万多亩,养猪600多头、养鸡1.5万余只,户均增收1000多元。
1月8日,神农架瑞祥商贸有限公司负责人李道凤正在和工人们装货上车。“随着农村公路不断延伸,农家乐、民宿火了,电视机、冰箱、空调等家电需求大增,我们每月下单量都在增长。”李道凤说。
李道凤从2015年开始涉足家电售后和配送业务,3辆货车每周送货下乡1次,物流范围覆盖全区8个乡镇、67个行政村。起初,路不通,车进不了村,他们就肩扛背驮;现在路好了,农村物流发展迅速,2020年她接单4000余个,发货8000余件。