近日，国务院办公厅督查室根据群众在国务院“互联网+督查”平台上反映的公路限高过密、卡点过多等通行不畅问题，派出督查组分别赶往河北、山东、河南等地实地暗访。

督查发现，部分市县违规在国省干线限高设卡，县乡公路、城市道路上架设的限高设施更是随处可见，绕行、堵车、拦挡，严重影响货车通行和道路交通安全。

多地违规设立限高杆 数量惊人

在河北石家庄鹿泉区的宜安镇，通往镇里的主要入口都设立了限高杆。进镇之后，督查人员发现在不到500米的距离内，连续有5个限高杆，限高只有2.8米。这样的高度，消防、急救等特种车辆通行非常困难。据不完全统计，河北、河南部分地区设置的限高杆数量惊人，仅河北石家庄三环以内就建有限高杆200多处，而在河南安阳市汤阴县，仅农村公路就设立了34处限高杆。

城市道路工程设计规范规定，各种机动车行驶城市道路最小净高为4.5米。按照公路工程技术标准，高速、一二级公路的净高应为5米，三四级公路的净高应为4.5米。

而督查组走访发现，各地限高杆标准混乱、高度不一。如在石家庄，固定限高仅为2.8米的就有103处；升降限高为2.8米至5米的有113处。从龙门架、智能升降到“高低杆”“超长杆”“阴阳杆”……样式也不一而足。

违规限高杆严重影响货车正常通行

违规限高杆不但影响了货车的正常通行，也限制了物流企业的周转。

在山东聊城莘县县城及周边，限高设施也随处可见。在省、县、乡，三级道路设置的违规限高设施达155个，导致当地的大型运菜货车无法顺利驶入高速。

据当地一名货车司机介绍，本来直线距离也就1.5公里，现在得绕行10公里。而且绕某些路段，还得交钱才能过去。

在河南省安阳市，限高设施也遍布城区主干路的各个出入口。由于被限高杆挡住去路，所以货车司机每次只能再单独雇佣电动三轮车，采取“蚂蚁搬家”的办法送货进城。

在河北石家庄经济技术开发区，一家物流公司东侧有一根2.8米的限高杆，而这里正是货车驶入省道的必经之路。无奈之下，公司的大型货车每天只能绕行其他路线出入园区。而公司的一批能源货车，因车身高度超过限高杆高度，自购买后就一直无法使用。

违规限高杆埋下安全隐患

一些限高杆还带来安全隐患。在山东淄博市高青县北外环路段，一处违规设立的限高杆被货车撞坏后形成没人管的“高低杆”，许多大型货车包括危化品运输车辆不得不从北侧借道逆行。

无独有偶，在河北平山县的平山连接线公路上，为了躲避公路一侧较低的限高杆，也常有大客车和货运卡车逆向行驶。

进入限行区须办理通行证 手续复杂“难产”

除了限高杆，一些地方还严格控制货车进城，要求进入黄牌车限行区的车辆必须办理通行证。

根据河北石家庄交管部门的规定：无证黄牌货车进入三环，将受到罚款100元、驾驶员扣3分的处罚。一旦大货车驾驶员的驾驶证被扣满12分，就意味着自己将失去工作。所以为了准时进城，很多货车司机只能找“黄牛”带路。

然而，长期下来，这笔“买路钱”让很多物流公司吃不消。石家庄某运输公司负责人提供的一份手机转账记录显示，2019年以来，公司用于“黄牛”带路的费用达32100元。

既然硬闯市区的代价这么大，那么货车司机为什么不提前办理黄牌车通行证呢？

对此，很多司机表示，通行证申办流程不透明、办起来很麻烦，往往办下来就已过了一周或更久，用不了三两趟就过期了，且每到一地都要重新申请，很多人认为“不划算”。

督查组工作人员调阅了相关统计数据：仅在2019年1月1日到9月16日，石家庄三环以内禁行区行驶的黄牌货车每月平均超过16000辆，而没有办理通行证的车辆占比却超过了七成。这意味着在这个时段里，石家庄市区里的多数黄牌货车都是没有办理通行证，硬着头皮闯进来的。

货车通行不能一“限”了之！

督查组还发现，山东省聊城市有关部门还违规设置4处限行卡点，如果确实需要进入限行区域，司机必须把证件交给保安作为抵押凭证，而这些保安都是临时聘用人员，并没有执法权。

督查组认为，河北、河南、山东部分地区为了局部利益和考核指标，随意决策，一味限高限行搞一刀切，在公路限高限宽设施和检查卡点专项清理工作中搞变通、打折扣，严重影响了货运物流畅通，增加了货运企业和货车司机不合理负担，有违保市场主体、保居民就业、保基本民生的工作要求。

经督查组实地督促，河北、山东、河南等地已对辖内公路限高限宽设施和检查卡点重新开展摸底排查和清理规范，对违法违规设置的限高设施和检查卡点进行拆除。