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市质监局党组成员、副局长  聂波

主持人：听众朋友大家好，欢迎收听枣阳广播电台的《政风行风热线》节目。今天节目的嘉宾单位是市质量技术监督局，嘉宾是市质监局党组成员、副局长聂波。欢迎拨打直播室的热线电话6316936进行相关问题的咨询。

聂波：大家好！很高兴参加这次的《政风行风热线》栏目，使我有机会与各位进行交流，欢迎大家对质监工作积极建言献策，对我们的工作多提宝贵意见。

主持人：如果您对我市质量技术监督工作有什么好的意见和建议，或有什么需要咨询或反映的问题，都可以拨打我们的热线电话参与我们的节目。我们的热线电话是 6316936。聂局长，据我了解，今年是“作风建设落实年”，那么我们质监局在“落实年”活动中又有哪些富有成效的工作呢？

聂 波：好。今年以来，枣阳市质监局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻落实党的十九大精神和省市经济工作会议精神，深入践行《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，以“一保二增三提高”为抓手，强化“落实年”活动，全面打好“六大战役”（特设保卫战、创牌荣誉战、百案歼灭战、扶贫攻坚战、棚改拆迁战和质量提升战），继续向“襄阳质监系统是一流、全省有影响”的目标定位，开创枣阳质监新业绩，努力为枣阳在更高层次上建设襄阳市域副中心城市和全国县域经济强市贡献质监新智慧。

一是深入开展名牌创建，提升枣阳品牌效益。组织了以三杰公司为代表8家食品加工业12个产品、飞龙摩擦材料公司为代表的9家汽车零部件加工业9个产品、新四海公司为代表的6家化工建材企业6个产品，以泰昌公司为代表的1家纺织加工企业1个产品和以湖北美太晟家私公司为代表的1家家俱加工企业1个产品总计25家企业29个产品争创湖北名牌，确保完成既定目标任务。截止目前，我市有效期内的湖北名牌产品已达到14个，襄阳地区县（市）排名第一，经济贡献率超过30%。

二是深入开展质量提升，全面推进经济发展新旧动能转换。制定了摩擦材料行业产品质量提升方案并列入省质监局重点产品质量提升试点县市。全面整治非法改装车市场，查处2起无资质改装车生产企业，规范了全市汽车产业发展秩序。严格落实中央环保督察整改情况省级“回头看”督察工作总体方案，与环保局共同对全市186台超期未检且不符合环保要求的燃煤锅炉再次进行现场核查。对已经拆除报废的燃煤锅炉进行拍照、检查登记并销号；对在用或者停用的燃煤锅炉现场查封，下达特种设备安全指令书，责令其停止使用或者去功能化，对拒不整改进行立案查处。

三是深入开展特设安全保卫战，确保企业安全生产。全面落实打非治违隐患治理工作。开展“六查六治”安全生产大排查大整治百日攻坚专项行动，强化安全生产红线意识和底线思维，集中排查整治特种设备使用安全隐患、集中打击处理特种设备违法违规行为、集中整顿规范特种设备安全监督管理，以高压态势推动特种设备安全各项要求落到实处，及时消除特种设备安全隐患。

四是深入开展质量基础建设，全面提升技术服务能力建设。组织企业参加省、市标准化、质量管理技术岗位培训和襄阳市工匠评选，全面营造爱岗敬业、钻研技术、创新超越的质量氛围。同时强化检测中心能力建设，争取到省科技厅项目资金30万元，用以购置ICP-7700电感耦合等离子体光谱仪以检验制动器衬片中的重金属含量。

主持人：通过聂局长的介绍，我们质监局在“落实年”活动中的确是下了真功夫，做了大量的实实在在的工作。那么聂局长，您能再介绍一下今年我们质监局在落实党风廉政建设和“两个责任”方面又做了哪些富有成效的工作呢？

聂 波：今年来，在市委市政府的正确领导下，在市纪委的关心帮助下，我局紧贴市委市政府中心工作和全局工作重点，以落实党风廉政建设责任制建设为主线，以落实学教统一、深化行业创建、完善惩防体系为重点，扎实推进党风、政风、行风建设和反腐倡廉各项工作，为推动质监事业健康发展提供了政治和纪律保障。

严格落实党风廉政建设责任制。

一是认真落实党组主体责任。按照市委、市纪委关于落实党组主体责任的相关要求，认真落实党风廉政建设主体责任，建立党风廉政建设工作会议制度，定期召开党组会议研究党风廉政建设工作，保证党风廉政建设责任落实到位；完善党风廉政考评机制，建立我局党风廉政建设工作考评办法，党组统一组织考核，合理设定考核指标，量化考核党风廉政建设。二是制定监督党风廉政建设工作计划。列出2018年度党风廉政建设的任务书、时间表、路线图，明确基本要求，为做好全年党风廉政建设工作奠定坚实基础。三是成立党风廉政建设组织机构。成了我局党风廉政建设工作领导小组，党组书记任组长，分管领导任副组长，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。四是严格落实“一岗双责”的规定。与相关责任人签订《党风廉政建设责任书》，将责任目标与推进政风行风标准化建设紧密结合起来。同时，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必管行风”的原则，层层签订责任书，进一步完善“纵向到底、横向到边”党风廉政建设领导体系和行风建设责任机制。党政领导班子定期听取党风廉政建设工作汇报，通过会议、汇报、督查通报等方式，督促各科室（二级单位）负责人抓好责任落实。五是建立党风廉政建设工作台帐。围绕党风廉政建设党组主体责任落实，全面记录本部门单位党风廉政建设工作的整体推进情况，将党风廉政建设的方案、计划、简报、总结等各项材料及时归档，规范党风廉政建设工作材料管理。六是严格执领导干部个人事项报告制度，及时向党组织报告个人及家庭的有关事项、重大情况，接受组织监督。

建立健全廉政工作机制。

一是建立廉政风险防控机制。通过“自己找、大家提、党组议定”等方式，全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险，逐一制定风险防控措施，保证防控措施的针对性和对风险点的全覆盖，做到科学配置权力、加强流程控制、规范自由裁量权行使。二是建立预防职务犯罪工作机制。加强党员干部的思想教育，制定了周密严格的工作制度，逐步探索并形成了思想教育防范、等级管理防范、分权制衡防范、制度执行防范、重要岗位防范、作风监督防范“六位一体”的预防职务犯罪工作机制。三是完善廉政文化进机关机制。定期发送廉政短信，特别是春节、端午、中秋、国庆等重要时间节点，提高短信发送频次,警示党员干部时刻绷紧廉政之弦；建立廉政书架，拓展廉政教育的阵地，引导党员干部学廉、知廉、守廉；开辟廉政走廊，悬挂廉政标语、格言、制度规定，营造廉洁从政氛围。

主持人：好的，聂局长，今年我们质监局在结合党风廉政宣教月活动，强化廉政教育，深入推进廉政文化建设又做了哪些工作呢？

聂 波：一是抓好党组中心组学习。将党章党规党纪和监察法作为党组中心且学习的重要内容，先后学习了《中华人民共和国监察法》及其解读、新修订的《中国共产党纪律处分条例》和习近平全面从严治党思想等重要理论。二是结合“两学一做”学习教育及例行学习日，把党章党规党纪和监察法的学习贯彻常态化、制度化，不断增强党组成员及全体党员干部学习的自觉性和紧迫性，使学习成为广大干部职工的一种习惯，促使全体党员干部对党章党规党纪入脑入心，做到学懂、弄通。三是积极建设宣传教育阵地。利用局网站开设纪检监察宣传教育专题专栏，打造网上廉洁教育展厅。制作了廉政文化宣传展板12块、廉政警示桌牌33块，监察法宣传专栏1幅，在机关上下营造浓厚的廉政文化氛围。四是开展廉政谈话，打造反腐倡廉“教育链”。开展对党组班子、重点领域和关键岗位中层干部进行廉政谈话，强化廉政教育，做到警钟长鸣，增强纪律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。开展党员领导干部讲廉政党课活动，对党员干部开展纪律和作风教育，弘扬廉洁文化，传播廉洁理念。

主持人：聂局长，机构改革后，我们现在的质量技术监督局的主要职能又是哪些呢？能给我们再解读一下吗?

聂 波：目前我们质监局有以下几项工作职能：一是负责除食品以外的其他产品生产加工环节的质量监督工作，特别是针对我市摩擦材料产业群，专门建立了湖北省摩擦材料产品质量监督检验中心。二是负责计量管理工作，依法对在用计量器具进行周期检定并指导企业完善计量检测体系。三是负责条形码和标准化管理工作，组织宣传贯彻标准，并依法对标准实施情况进行监督检查。四是负责质量技术监督行政执法工作。组织实施《标准化法》、《计量法》、《产品质量法》和《特种设备安全法》等法律、法规，受理消费者投诉和举报，依法查处产品质量、计量、标准和特种设备等方面的违法行为。五是依法管理质量认证工作，积极推行和指导企业开展质量管理体系认证和产品质量认证工作，指导企业进行名牌创建工作。六是负责对全市锅炉、压力容器和电梯等特种设备依法开展安全监察工作。

主持人：聂局长，特种设备是国民经济建设的重要基础设备，也是与人民群众生活密切相关的重要基础设施。经过多年发展，特种设备的安全监管工作已经成为安全生产工作的重要组成部分。今年质监部门在特种设备安全监管方面做了哪些具体工作？

聂 波：好的。说起特种设备，可能有些听众朋友对它的定义还不是很清楚，在这里我给大家简单介绍一下，特种设备的范围包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等。

和谐社会，安全为上。今年以来我局严格按照“抓质量、保安全、促发展、强质检”的方针，坚决落实“监管责任到人、监管对象有底、监察设备有数、应急处置有招”，把消除安全隐患和预防事故作为安全监察工作的出发点和落脚点，严格落实特种设备使用安全主体责任，履职尽责保安全，确保全市特种设备运行安全。

截至目前，目前全市共有特种设备使用单位298家，特种设备2955台（件）。其中锅炉102台、电梯971台、压力容器1048台、起重机械746台、场内机动车辆75辆、游乐设施13台（件）。液化石油气充装站19家，液化石油气钢瓶5.8万余只，车载气瓶226只，压力管道58.5公里。

在特种设备安全监察工作中，我局加强组织领导，狠抓责任落实，确保全市特种设备安全运行。一是落实监管责任。科室实行定区域、定企业、定人员、定责任、定奖惩“五定责任制”，“久久为功、长治久安”，各司其职、各负其责，时刻绷紧特种设备安全运行这根弦，全面落实特种设备监管责任。建立“枣阳质监特设监管”微信群，将微信定位信息和在监管单位拍摄的监管照片上传至微信群，统一整理制定成册,形成《特种设备安全监管行程记录》，保存监管痕迹。二是落实主体责任。首先，督促企业、使用单位建立起特种设备安全生产责任制，增强安全生产主体责任意识。做到“三落实、两有证、一检验、一预案”即落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度；设备有使用证、作业人员有作业资格证；对特种设备依法申报检验；制定应急预案并演练。

（来源：广播电台）